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廣西柳州市實施老工業基地調整改造的成效及做法

  • 發布日期:2019-06-17 10:53       來源:柳州市工業和信息化局

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柳州市作為廣西的老工業基地,為廣西的經濟發展做出了較大的貢獻,柳州市的工業總產值占全區的20.5%,這與柳州市黨委、政府高度重視工業發展分不開的。近年來柳州市積極適應經濟發展新常態,大力實施老工業基地振興改造,著力優化投資結構,產業的轉型升級取得了較好的成效。

一、柳州市轉型升級取得的成效

(一)支柱產業形勢向好

汽車行業逐步回暖。2017年,汽車行業規上產值為2543.8億元,2015年汽車行業規上產值為2209.3億元,2017較 2015年增長15%。2017年汽車整車產銷分別為246.2萬輛和243.9萬輛,全年寶駿品牌累計銷量超100萬輛。

鋼鐵行業高位運行。2017年鋼鐵行業產值901.4億元,2015年鋼鐵行業產值為815.2億元,2017年較2015年增長10.5%。2017年柳鋼集團主業經營業績刷新歷史紀錄,鐵、鋼、鋼材產量均實現同比上升,是柳鋼自建廠以來的最好水平。

機械行業加快復蘇。2017年機械行業完成規上產值408.5億元,2015年機械行業規上產值為288.4億元,2017年較2015年增長48.6%。2017年柳工股份公司產值增長63.6%,工程機械產量增長73.4%,挖掘機產銷量達到三位數增長。

(二)創新驅動不斷增強

2017年柳州市新增14家自治區級企業技術中心,獲認定數居全區第一,較2015年當年新增自治區級企業技術中心6家,當年新增數提升了8家。目前柳州市共有自治區級以上企業技術中心84家。全市市級以上技術中心企業的新產品產值率達56.2%,比規上工業新產品產值率高出31.2個百分點,研究與試驗發展經費投入占主營業務收入總額的比重達5.15%。2017年獲國家級工業設計中心2家,廣西工業設計中心4家。

(三)節能降耗再創新低

2017年,柳州市積極應對神華國華發電公司投產和柳鋼產量同比較大增長等因素導致全市能耗持續攀升的嚴峻形勢,采取切實有效措施,全市規模以上企業萬元工業增加值能耗同比下降2.2%,完成自治區下達的目標任務。較2015年萬元工業增加值能耗累計下降7.87%。

(四)產業集聚成效顯著

隨著園區基礎配套設施建設力度加大,以及一批標準廠房相繼建成和開工建設,園區經濟在全市工業發展的主戰場地位日益凸顯。2017年,全市工業園區實現規上工業產值2997.2億元,占全市規上產值59.6%,半數以上園區增速超過10%,園區經濟總量穩居全市半壁江山。

(五)“兩化融合”邁向深入

大型數字化研發設計工具普及率超過60%、關鍵工序數控化率超過40%。今年新增6家企業啟動兩化融合管理體系貫標工作,新增數量居廣西第一。柳州市7個項目獲評2017年自治區工業云與工業大數據試點示范項目,占全區1/4。

二、主要經驗及做法

(一)強化投資運行,促進平穩發展

一是落實項目推進責任制。建立項目分工負責跟蹤推進機制,逐月定期跟蹤重點項目進展情況。二是加大服務支持力度。積極申報協助爭取自治區技改專項資金支持,目前共獲自治區支持資金9508萬元,比上年同期增長20.1%。三是做好服務。做好收集梳理問題工作,統籌推進協調解決。

(二)強化技術支撐,促進創新發展

一是著力培育技術創新能力,構建“企業技術中心+公共服務平臺”的協同創新體系,2017年投入財政資金3000萬元給予扶持。二是推薦了上汽通用五菱等5家企業申報國家技術創新示范企業。三是積極探索財政資金以子基金、直接股權投資等新方式給予扶持,2017年申報了自治區投資引導基金直接股權投資項目36項,獲建議支持資金5億元,占全區直接股權投資26.1%,列全區第一。四是加強創新服務。組織企業參加了自治區工業創新大賽、自治區創新成果交易大會等活動,舉辦了企業研究開發費用稅前加計扣除政策專題培訓,促進企業加大研發力度。

(三)推進“兩化”深度融合,加快工業轉型

一是努力提升企業“兩化”融合水平。組織實施兩化融合專項行動計劃,啟動兩化融合管理體系貫標工作,組織開展兩化融合發展水平評估及對標引導,進一步擴大對各產業和企業的覆蓋面。二是正式印發《柳州市深化制造業與互聯網融合發展實施方案》,明確了柳州市“兩化融合”體系建設的行動指南。編制《柳州智能制造2025》發展規劃,并組織企業申報2017年智能制造試點示范項目,通過示范帶動作用加快推進企業轉型升級。三是推進互聯網與工業融合創新,打造智能工廠/數字化車間。目前共有12個工廠/車間申報,評審后將對試點示范企業予以授牌。

(四)強化結構調整,增加產業競爭能力

一是推進支柱產業升級改造。實施汽車機械零部件再升級改造工程。構建上汽通用五菱、東風柳汽等六大零部件提升平臺。著力推進柳工機器人系統項目,同時推進農業機械產業化,2017年以來柳工生產的甘蔗播、種、收一體化自動機械供不應求,并遠銷非洲、東南亞等地。二是培育壯大戰略性新興產業。圍繞重點突破領域,在鞏固和做大新能源汽車、高端裝備制造等行業的同時,大力培育和發展軌道交通、智能電網、裝配式建筑等新興產業,著力構建“3+6”戰略性新興產業發展新格局。三是促進傳統優勢產業轉型發展。深入推進柳化搬遷改造、柳州制糖企業改造重組、柳北食品產業化基地、柳江穿山休閑食品產業園、柳州紡織產業園建設等工作。

(五)強化“筑巢引鳳”,突出工業招商

一是深入推進工業招商工作機制。堅持實行全市工業招商一盤棋“5+1”工作機制,進一步凝聚全市工業招商合力。二是建立工作考核機制。制定工業招商考評辦法,對各縣(區)落實工業招商工作機制和招商項目建設等情況進行量化考核。根據考評成績,對各成員單位按檔次進行表彰和獎勵。三是明確招商方向和重點。研究制定并印發《2017年工業招商工作方案》,明確年度招商5大方向、10大重點。組建市工信委11個招商分隊,明確各分隊招商任務職責,分解各縣區、園區、開發區目標任務。

(六)強化節能降耗,促進綠色發展

一是加強節能管理。制定了2017年工業節能任務目標并分解下達,實行用能每月網上報送制度,加強節能目標考核,對超耗能企業實施掛牌督辦。二是抓好節能監察。對重點14家企業能耗限額標準執行情況開展專項監察,給予3家超標企業下達限期整改通知書。三是推進綠色制造。實施綠色制造體系示范建設,組織有關企業申報自治區綠色工廠、綠色供應鏈及綠色產品示范。柳工高端土方機械綠色設計平臺列入工信部綠色制造系統集成項目。

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